29.05.2013 - 4 Evaluation Ganztagsschule/ Antrag der SPD-Frakt...

Herr Dr. Erzberger von der Gesellschaft für innovative Sozialforschung und Sozialplanung e.V. (GISS) präsentiert sein Angebot zur wissenschaftlichen Untersuchung über die Qualität der Ganztagsgrundschulen in der Stadt Celle.

Im Anschluss an den Vortrag wird über die Notwendigkeit und die Kosten einer Evaluation der Ganztagsschule diskutiert. Von Seiten der FDP-Fraktion werden die Erfahrungen des Gutachters mit schulischen Fragestellungen hinterfragt. Herr Dr. Erzberger erläutert, dass die GISS vor allem Untersuchungen im Bereich der Jugendhilfe durchgeführt habe und auch für die Stadt tätig gewesen sei.. Dies sei aber für die Evaluation unerheblich, da es um die Methodik gehe.

Die Verwaltung weist darauf hin, dass die Mitglieder des Schulausschusses bereits seit Beginn der Ganztagsschule zu Recht eine Evaluation fordern würden. Im Jahr 2008/09 seien 4 Mio. € in die Schulgebäude investiert worden. Außerdem seien jährlich im Mittel 1,5  Mio. €

für die laufenden Kosten aufgewendet worden. Die jetzt veranschlagten 46.000 € seien also durchaus angemessen.

Die SPD-Fraktion bekräftigt, dass es sinnvoll sei nun eine Evaluation durchzuführen, nachdem ein kompletter Grundschuljahrgang die Ganztagsschule durchlaufen habe. Es werde vorgeschlagen, die endgültige Entscheidung im Rahmen der Beratung zum Nachtragshaushalt zu treffen und den Tagesordnungspunkt in der Schulausschusssitzung am 18.9.2013 erneut zu behandeln.

Auf Nachfrage aus dem Ausschuss, ob es vergleichbare Beispiele für eine Evaluation der Ganztagsschule in anderen Kommunen gäbe,  führt die Verwaltung aus, dass sich eine Vergleichbarkeit wegen des Modellcharakters der flächendeckenden offenen Ganztagsschule in Celle nicht herstellen ließe.

Die Unabhängigen fragen nach, warum sich die Kosten für die Evaluation verdoppelt hätten. Die Verwaltung erläutert, dass es sich bei den im Haushalt für das Jahr 2013 veranschlagten 20.000 € um einen Platzhalter gehandelt habe, da man seinerzeit die Form der Evaluation noch nicht kannte und daher die Kosten noch nicht habe kalkulieren können. Die Gespräche mit Herrn Dr. Erzberger hätten erst danach stattgefunden.

Nach Einschätzung der CDU-Fraktion wäre eine realistische Kosteneinschätzung möglich gewesen. Für eine Aufstockung der Haushaltsmittel im Rahmen der Nachtragsplanung liege keine Notwendigkeit vor. Vielmehr habe die Haushaltskonsolidierung oberste Priorität. Die Durchführung der Evaluation solle daher in das Haushaltsjahr 2014 verschoben werden. Außerdem werde die Verwaltung aufgefordert weitere Angebote einzuholen und sich darum zu bemühen Universitäten oder andere Institute  für eine Projektarbeit zu gewinnen. Beim Kultusministerium solle außerdem ein Zuschuss aus Landesmitteln beantragt werden. In der nächsten Schulausschusssitzung solle dann erneut beraten werden.

Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen stimmt einer weiteren Behandlung im Rahmen der Nachtragshaushaltberatungen zu und betont, dass eine Qualitätsverbesserung bei den Ganztagsgrundschulen erforderlich sei. Um die Kosten zu senken, solle geprüft werden, ob eine Verringerung der Datenbasis (z.B. weniger als 5 Schulen zu untersuchen) in Frage käme.

Die Mitglieder im Schulausschuss verständigen sich darauf, dass der Beschlussvorschlag abgeändert wird und empfehlen einstimmig wie folgt:

Der Rat beschließt die wissenschaftliche Untersuchung über die Qualität der Ganztagsgrundschulen in der Stadt Celle.

Nachrichtlich an folgende(n) Ortsrat/Ortsräte gem. § 3 Abs. 5 Hauptsatzung:

Beschlussvorschlag:

Der Rat beschließt die wissenschaftliche Untersuchung über die Qualität der Ganztagsgrundschulen in der Stadt Celle .