Beschlussvorlage - BV/0084/16
Grunddaten
- Betreff:
-
Anpassung der "Entgeltordnung für Kindertagesstätten" sowie der "Tagespflegesatzung"
- Status:
- öffentlich (Vorlage freigegeben)
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- 40 Schulen
- Zuständigkeit:
- (Stephan Kassel)
- Ziele:
- Sicherung und Schaffung von eigenen kommunalen Strukturen für lebenslanges Lernen
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | PA |
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Erledigt
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Jugendhilfeausschuss
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Vorberatung
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09.03.2016
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Erledigt
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Verwaltungsausschuss
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Vorberatung
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Erledigt
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Rat der Stadt Celle
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Entscheidung
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17.03.2016
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Sachverhalt:
Im Rahmen des Haushaltssicherungskonzepts sind im Ausschuss für Finanzen, Personal und Verwaltungsmodernisierung mehrere Modelle – u.a. ein Modell der CDU-Fraktion (Ergebnisverbesserung 130.000 €) diskutiert worden. In seiner Sitzung am 17.12.2016 hat der Rat der Stadt Celle das Haushaltssicherungskonzept 2015/2016 beschlossen. Dieses sieht vor, dass im Bereich der Abteilung Kindertagesbetreuung eine Ergebnisverbesserung für 2016 von 240.000 Euro erzielt werden soll.
Der von der Verwaltung zur Lösung dieser Vorgabe eingebrachte Vorschlag, die Eigenbeteiligung der Eltern an den Betriebskosten für die Nutzung der Kindertageseinrichtungen von 25 % auf 30 % zu erhöhen, wurde im Verwaltungsausschuss kontrovers diskutiert und letztendlich nicht mitgetragen.
Gleichwohl wurde daran festgehalten, eine Ergebnisverbesserung in Höhe von 240.000 Euro für 2016 zu erreichen. Aus dem Ausschuss kam die Anregung, einen Elternanteil von ca. 27,5 % zu avisieren. Die Zusammensetzung des Betrages soll im Jugendhilfeausschuss am 09.03.2016 erarbeitet werden.
Da der vom Rat verabschiedete Haushalt 2016 gemeinsam mit dem ebenfalls vom Rat beschlossenen Haushaltsicherungskonzept der Nds. Landesregierung zur Genehmigung vorgelegt wurde, ist es zwingend erforderlich, eine Ergebnisverbesserung in Höhe von 240.000 Euro zu erreichen. Um dieses Ziel zu erreichen, bringt die Verwaltung folgenden neuen Vorschlag ein:
Maßnahmen
| 2016 | Folgejahre |
Senkung der Regiekosten bei den freien Trägern von 6 % auf 5,5 % | ca. 20.800 € | ca. 50.000 € |
Anhebung des Elternanteils an den Betriebskosten von 25 % auf 27,5 % | ca. 145.800 € | ca. 350.000 € |
Absenkung Staffelermäßigung | ca. 54.700 € | ca. 131.300 € |
Sonderdienste 3. Kita-Jahr | ca. 12.300 € | ca. 29.600 € |
Gesamte Ergebnisverbesserung | ca. 233.600 € | ca. 560.900 € |
Die einzig variable Größe ist die Absenkung der Staffelermäßigung. Da mit „runden“ Prozentsätzen (75%, 50%, 25%) kalkuliert wurde, konnte das vorgegebene Ergebnis nicht ganz erreicht werden. Allerdings ist aufgrund der aktuellen Entgeltkalkulation mit höheren Einnahmen, als im Haushaltsansatz veranschlagt, in Höhe von ca. 40.000 € zu rechnen, so dass die fehlenden 6.400 € dadurch abgedeckt sind.
Zusammenstellung der verschiedenen Kalkulationskosten
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Die nachfolgend dargestellten Entgelte (Kostensteigerung von durchschn. 13,5 %) ergeben sich zum einen aus den hauptsächlich Personalkostensteigerungen (3,5 %) und zum anderen aus den Maßnahmen zur Haushaltskonsolidierung (10%). |
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Elternanteil | bisher | neu | Bastel-material | gesamt gerundet |
Halbtagsplatz | 131,00 € | 143,73 € | 5,10 € | 149,00 € |
¾ Gruppe | 195,00 € | 215,59 € | 5,10 € | 221,00 € |
Ganztagsplatz | 247,00 € | 274,88 € | 5,10 € | 280,00 € |
Integrationsgruppe (5 Stunden) | 163,00 € | 179,66 € | 5,10 € | 185,00 € |
Zusätzliche Dienste je Stunde | 32,00 € | 35,93 € |
| 36,00 € |
Krippe (halbtags) | 141,00 € | 154,51 € | 5,10 € | 160,00 € |
Krippe ( ¾ ) | 209,00 € | 231,76 € | 5,10 € | 237,00 € |
Krippe (ganztags) | 277,00 € | 309,01 € | 5,10 € | 314,00 € |
Hort | 73,00 € | 82,00 € | wird nicht erhoben | |
Hort in den Ferien | 34,00 € | 42,00 € | ||
Hort freitags | 19,00 € | 22,00 € | ||
Hort Ferien wochenweise | 62,00 € | 70,00 € | ||
Betreuung bis 19 Uhr | 64,00 € | 72,00 € |
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Früh-/Spätdienst je ½ Stunde | 16,00 € | 18,00 € |
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Bringe- und Abholzeit | 16,00 € | 18,00 € |
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Elternanteil Mittagessen | 51,00 € Pauschale | 51,00 € Pauschale |
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Die Änderungen (fettgedruckt) sind in die als Anlage beigefügte Entgeltordnung eingearbeitet.
Das neue Staffelmodell sowie Beispielrechnung über die Auswirkung für die Eltern sind als Anlage beigefügt.
Diese Beträge sind auch in § 8 der Tagespflegesatzung zu übernehmen, da sich die Kosten der Tagespflege nach den Entgelten von Kindertagesstätten richten (§ 8 Abs. 3 Nr. 1 u. 4 Tagespflegesatzung). Grundlage ist die Kostenkalkulation bis zum 31.12.2015.
Finanzielle Auswirkungen:
(Darstellung der zu erwartenden hauswirtschaftlichen Auswirkungen in Euro)
Auswirkungen im Rahmen des HSK:

Beschluss führt zu über-/außerplanmäßigen Aufwendungen/Auszahlungen
(ankreuzen, falls zutreffend)
Ergebnishaushalt
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Dezernat | Produkt (Produktnummer und Bezeichnung) | ||
II | 365100 Städtische Tageseinrichtungen für Kinder 361100 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und Tagespflege | ||
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Erträge (Spenden, Verwaltungsgebühren, Zuweisungen, Entgelte) | Euro | Aufwendungen (z. B. Sach- und Dienstleistungen, Abschreibungen, Zinsen, Personalaufwendungen) | Euro |
aus Kalkulation |
| ca. -85.000 € | |
aus HSK | |||
Saldo Ergebnis: (Formel: Aufwendungen abzgl. Erträge; negativ = Belastung des Haushalts) |
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Investiver Finanzhaushalt
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Dezernat | Produkt (Produktnummer und Bezeichnung) | ||
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Einzahlungen (Zuweisungen, Beiträge) | Euro | Auszahlungen (z. B. Baumaßnahmen, Grundstücksankauf, Planungskosten für investive Maßnahmen, Anschaffung von Vermögensgegenständen) | Euro |
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Saldo Investitionstätigkeit: (Formel: Auszahlungen abzgl. Einzahlungen; negativ = Belastung des Haushalts) |
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Anmerkungen:
(Einzelheiten zu der Berechnung der Sach- und Dienstleistungen (bauliche Unterhaltung auf der Grundlage der KGST-Vorgaben von 1,2 % der Baukosten), Berechnung der Abschreibungen, Auswirkungen auf den Stellenplan, Zinsberechnung mit dem kalkulatorischen Zinssatz (Info bei FD 20), Auszahlungen in den kommenden Jahren (z. B. bei Folgemaßnahmen oder langfristigen Baumaßnahmen), Beschreibung der Förderkulisse (von wem, welcher Zuweisungsprozentsatz, Aufteilung förderfähig – nicht förderfähig)
Auswirkung für Integration:
Mitzeichnung/Stellungnahme:
Erster Stadtrat
Herr Bertram
Anlagen
| Nr. | Name | Original | Status | Größe | |
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1
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(wie Dokument)
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335,5 kB
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2
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(wie Dokument)
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289,5 kB
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3
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(wie Dokument)
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351,8 kB
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