Mitteilungsvorlage - MV/0359/19

Sachverhalt:

Seit dem Übergang der Jugendhilfe an den Landkreis Celle sind die verbliebenen sozialräumlichen Angebote fachlich und finanziell bewertet worden. Dazu gab es zahlreiche Einzelgespräche mit den Freien Trägern der Jugendhilfe und der Trägerkooperation Jugendhilfe Celle, die für die Angebote in den Sozialräumen verantwortlich sind.

Entsprechend des Kooperationsvertrages und der Finanzvereinbarung mit den Freien Trägern der Jugendhilfe ist die Verwaltung dem vom Rat der Stadt Celle für das Jahr 2019 festgelegten Status Quo für die Finanzierung nachgekommen.

Damit alle geplanten Angebote bis Jahresende 2019 durchgeführt werden können, wurden die von den Trägern erbetenen Personalkostensteigerungen bis zum Ende des Jahres berücksichtigt. Hilfreich war hierbei ein Einmaleffekt aus dem Jahr 2018, da das damalige Gesamtbudget nicht in Gänze ausgeschöpft wurde.

Ausgehend von der dargestellten Situation und entsprechend des Ratsbeschlusses vom 31.01.18 (BV 0411/17) wurden einzelne Leistungen auf ihren Umfang und ihre finanzielle Ausstattung geprüft. Die Überprüfung hat deutlich gemacht, dass die Zuständigkeiten des Trägers der öffentlichen Jugendhilfe sowie die Verantwortlichkeiten der Schulen, in Abgrenzung zur sozialraumorientierten städtischen Jugendarbeit, regelmäßig hinterfragt werden müssen.

Die von der Verwaltung vorgeschlagene Budgetsumme von 554.000,- Euro für das Jahr 2020 ist um 30.000,- Euro gekürzt und berücksichtigt auch nicht die von den Freien Trägern reklamierten Personalkostensteigerungen. Hierzu entwickelt die Verwaltung zusammen mit der Trägerkooperation Jugendhilfe Celle Vorschläge und Ideen für eine Neugestaltung des Angebotkataloges. Diese notwendige Anpassung liegt nach Auffassung der Verwaltung insbesondere in der Abgrenzung zu den Aufgaben der Schulen, des Trägers der öffentlichen Jugendhilfe auf der einen und den sozialraumorientierten Angeboten der städtischen Jugendarbeit auf der anderen Seite.

Gemäß den in der Kooperationsvereinbarung normierten Grundsätzen des Sozialraumbudgets ist ab dem nächsten Jahr noch verstärkter eine gemeinsame Steuerung zur Schaffung von Synergien wie auch die Flexibilisierung der Aufgabe erforderlich. Erste Ergebnisse gab es schon in diesem Jahr. Unterstützend wird das bisherige Finanzcontrolling überarbeitet und zukünftig intensiviert.

Vor dem Hintergrund der schlechten Haushaltslage der Stadt Celle steht in Zukunft der zielgerichtete und wirkungsorientierte Einsatz der Mittel im Vordergrund. Die Budgethöhe über das Jahr 2020 hinaus, steht somit weiterhin unter dem Vorbehalt der entsprechenden Haushaltsgenehmigung.

Die Absprachen zur Kooperation, fachlichen Entwicklung und Qualität erfolgen in den dafür vorgesehenen Gremien. Gemäß der getroffenen Finanzvereinbarung wird der Budgetrahmen jährlich neu vereinbart.